كتاب جديد عن الموقع الدستوري للهيئات المستقلّة

بغداد - الزمان

صدرت عن الهيئة المستقلة لحقوق الإنسان في إقليم كوردستان دراسة جديدة للباحث في القانون الدستوري إياس الساموك بعنوان «الموقع الدستوري للهيئات المستقلة في العراق» وجاءت هذه الدراسة في ثمانين صفحة، وتضمنت ثلاثة مباحث رئيسة. خُصِّص المبحث الأول لبحث مفهوم الهيئات المستقلة، حيث تناول تعريفها اللغوي والاصطلاحي، ومبررات وجودها ضمن التنظيم الدستوري، ومظاهر استقلالها على المستويات المالية والإدارية والوظيفية، فضلاً عن تصنيفها وفقاً لأحكام الدستور العراقي من حيث الاستقلال والارتباط والتسمية في الدستور، وكذلك من حيث ديمومتها واستمراريتها، وموقف الفقه والقضاء الدستوري من هذا التقسيم.

هيئة مستقلة

أما المبحث الثاني فقد تناول الأوضاع الدستورية للهيئات المستقلة في العراق، من خلال عرض موقف الفقه والقضاء الدستوري من طبيعتها، إضافةً إلى بيان آليات رقابة مجلس النواب عليها، التي حددها الدستور بوسيلتين هما: الاستجواب والإعفاء، مع مقارنتها بما ورد في التشريعات المنظمة لعمل مجلس النواب.وخُصِّص المبحث الثالث للهيئة المستقلة لحقوق الإنسان في إقليم كوردستان، متضمناً عرضاً لتأسيسها ومهامها وتشكيلاتها.

وخلصت الدراسة إلى مجموعة من الاستنتاجات والمقترحات التي تهدف إلى تعزيز استقلالية الهيئات المستقلة، بما ينسجم مع الغاية من إنشائها، ويُبرز موقعها الحقيقي في الدستور العراقي.

وسبق أن صدرت للباحث أربعة مؤلفات هي: نطاق الرقابة الدستورية لقضاء المحكمة الاتحادية العليا، والتفسير اللفظي لنصوص الدستور، ودراسات في دستور جمهورية العراق لسنة 2005 (النافذ)، وولادة الدساتير.