رؤية موضوعية بحاجة إلى تصحيح مسار إستراتيجي

مشروع طريق التنمية وضرورة دعم القوى والدول العظمى

عقيل جبر علي المحمداوي

ان هكذا مشروع استراتيجي كمشروع طريق التنمية وريادته عراقياً بالتشارك مع دول اقليمية وعربية ( تركيا ، والامارات العربية المتحدة وقطر ) بنحوٍ يندرج ضمن نهج مشاريع جيوسياسية وجيو استراتيجية تدمج بين التنمية الشاملة وتنمية الاقتصاد الدولي  والجيوسياسي والجيو استراتيجي والنهضة الاقتصادية الدولية وادارة المخاطر والأزمات وادارة بنية تحتية للمشاريع الاستراتيجية ينبغي ان يكون مدعوماً من   دول عظمى تتميز بالحماية واللوجستية الدولي  او مدعوماً مجموعة دول متقدمة اقتصادياً وحماية دولية وليس كافياً التشارك مع  تركيا والإمارات وقطر فحسب ،  لا مفر منه العراق سيبدو  مكشوف الغطاء إقليمياً ودولياً  بدون حماية على مشاريعه الاستراتيجية وموارده  وضمان عدم مصادره عوائده ومنافذه وبنيته التحتية وما يؤول عنه او كيفية حماية حقوق وممتلكات العراق عن مشروع طريق التنمية في  هذا المشروع الاستراتيجي عند ربطه إقليمياً ودولياً ولا نكرر تعثر واستحواذ الجانب السعودي على أنبوب النفط العراقي الرابط  مع المملكة السعودية وغيره .

لقد أصبحت اليوم  التحالفات الإستراتيجية ومنها الشراكات الجيوسياسية والجيو اقتصادية  منتشرة على نطاق واسع بين الدول المتقدمة والنامية بنحوٍ تبادلي واهداف استراتيجية . إن البلدان النامية، التي تتبنى أكثر أشكال التعاون الواعدة بين الشركات والدول  لخلق بيئة أعمال تنافسية خاصة بها، تلجأ بشكل متزايد إلى تشكيل تحالفات استراتيجية لتبادل الخبرات المحتملة والمتراكمة. تعد التحالفات والشراكات  الإستراتيجية الدولية منها  بين الشركات شكلاً واعداً  للتعاون بين الشركات والمؤسسات واقتصادات الدول ، وهو مبني على تبادل وتقاسم وتطوير الإنتاج عن طريق  مجموعة قصيرة المدى من موارد الشركة فيما يتعلق بدورة حياة الشركة. إن تشكيل تحالفات استراتيجية مع الشركات المتقدمة تكنولوجياً وتقنياً يمكن أن يضمن إدخال الابتكارات والتفاعل بين الشركات في اتجاه تحديث القدرات الإنتاجية والتنموية للعراق ودول المنطقة .

طريق التنمية

إن الأعمال التجارية والتنمية الدولية في شكل تحالف استراتيجي وبضمنه مشروع طريق التنمية الاستراتيجي لا يعد مجرد نوع مبتكر من التكامل العالمي والاقليمي  بين الشركات واقتصاديات الدول فحسب ، ولكنه  يوفر فوائد كبيرة وقيم إضافية ومساهمات استثمارية  كبيرة وتوفير نسبة عالية للمرونة الاقتصادات النامية والتقدم والازدهار  .

يمكن تقديم التحالف التجاري او الاقتصادي  الدولي، مثل التحالفات المحلية، في أشكال مختلفة من الإدارة. والأكثر شيوعا هي التحالفات في شكل مشاريع مشتركة، عندما تشكل شركتان أو مجموعة من الشركات مؤسسة جديدة. في الواقع، CA هو تفاعل بين الشركات في مجالات مختلفة من النشاط، وهو ما لا يعني إنشاء كيان قانوني جديد.

يعتبر  SA من نوعين: جمعية أو شركة

عدم التحالف بدون حقوق ملكية وبصورة قانونية (مساهمة)

إذا كان النموذج الأول يمثل توحيد جهود الشركات لتحقيق أهدافها.

أما الشكل الثاني فقد يتضمن توحيد الملكية، ورأس المال،

التمويل المشترك، إصدار الأسهم. الشكل الأخير للتحالف، وعندما تكون الآليات المالية متورطة بشكل مباشر، قد تسبب من تغيير في وضع الشركة.

بحسب الممارسات العملية  أن المشاريع المشتركة تختلف عن الإنتاج المشترك والترخيص والامتياز في المقام الأول من حيث أن التحالف عبر الحدود ينطوي على تجميع رأس المال لإنشاء مؤسسة  جديدة من الناحية القانونية، مملوكة بشكل أو بآخر للشركات الأم.

ولكن على الرغم من هذا الاختلاف المهم، فإنه يعد شكلي المشاركة - اذ تمثل المساواة والأشكال الأخرى من اتفاقيات التعاون عبر الحدود - يطلق عليهم عادة «التحالفات الدولية»

تنقسم شركة SA وفقاً لمقياس التكامل بين الشركات إلى الأنواع التالية:

• التعاونية، المصممة لترتيب توريد الموارد الأساسية وضمان الطبيعة طويلة الأجل للشراكة.

•  قائم على المشروع، قادر على تنفيذ مشروع واعد، وتوفير الوصول إلى أسواق جديدة أو مواجهة المنافسين.

القابضة والتي تنطوي على الجمع بين الموارد الرئيسة  للشركة من أجل تحقيق وفورات الحجم.

شراكة تعاونية

لا يمكن دائماً  اعتبار الخطوط العريضة لحدود وأشكال التحالف الدولي، بغض النظر عن التعريف الذي يقترحه الخبراء، واضحة لا لبس فيها . بل ينبغي التعرف والخوض في التفاصيل الدقيقة والنماذج المقترحة او المقدمة للمشروع الاستراتيجي

اذ تتضمن الشراكة التعاونية أشكالاً  مختلفة من التحالفات والشراكات الدولية واتفاقيات التعاون التطوعي من أجل تعظيم نتائج الأنشطة الاقتصادية لأطراف التحالف. وهذا الأخير لا يستبعد إمكانية اتخاذ موقف إيثاري تجاه تشكيل تحالف من أجل الوفاء بمهام اجتماعية أو سياسية، والتي قد يتم إخفاء نفس الأساس الاقتصادي وراءها.

ولا يُفضل التسجيل الكتابي أو الشفهي للاتفاقات التي تم التوصل إليها، على الرغم من أنه يمكن أن يوفر مزايا وصعوبات.

كذلك لا يتم دائماً  الإعلان عن تفاعل الشركات داخل التحالف. ومن أجل الحفاظ على السرية، لا يجوز للأطراف الكشف عن معلومات حول الاتفاقيات التي تم التوصل إليها مع المنافسين والمشاركين الآخرين في السوق. كما يمكن أن يكون الحفاظ على البيانات المتعلقة بهيكل التحالف والشراكة الاستراتيجية وجوانبها الأخرى عنصراً  مهماً  في تطوره الناجح.والجدير بالاشارة تمتنع العديد من الكيانات الاقتصادية عند إنشاء CA عن الكشف عن المعلومات المتعلقة بها. وقد يكون رفض تقديم معلومات عامة حول تشكيل التحالف او الشراكة  الاستراتيجية  لأسباب عديدة. إن الأعمال التجارية الدولية، بحكم طبيعتها، معادية لأي شكل من أشكال المشاركة السياسية.

ويرتبط الإدراج في عمليات الإنتاج الدولية في شكل CA في بعض مناطق العالم ارتباطاً  وثيقاً بالحاجة إلى إظهار الولاء السياسي والتغلب على القيود المفروضة على ممارسة الأعمال التجارية، عندما يتعين على الوكلاء الاقتصاديين أن يأخذوا في الحسبان ،  بل وينسقوا أياً من أنشطتهم الاقتصادية.

وفي هذا الصدد، فإن إخفاء الشركات للمعلومات المتعلقة بالتعاون غالباً ما يكون له ما يبرره.

مما يعمق التفكير والرؤية صّوب تصحيح منهجي وهيكلي  لمسار ورؤية  استراتيجية اصلاحية  – لمشروع طريق التنمية – العراق

  اكاديمي وباحث في شؤون التنمية والمالية